文/朱国平

(本文发《杂文月刊》2024年第8期）

闻多家媒体报道，安徽石台县县政府大院，建成近六十年，既没有围墙，也没有门禁，更没有门卡；不仅全方位向市民开放，在周末，还为市民提供免费停车。我将信将疑，在微信上向石台的一位朋友求证。朋友很快回我：确是这样，下次来，我陪你去县政府观摩公务员办公。

退休之前，笔者在一个区级机关上班。到市里办事，单位的车辆，都有核发的通行证。到区政府办事，保卫科的几个师傅，因为经常接触，都非常熟悉，自是进出自如。退休后过了两年，因为参加作协的一个活动，来过一次。物是人非，进入的手续程序之繁琐，已今非昔比。看身份证，填表登记之后，还要打电话给要找的对象，得到应允，方可进人。有过这样的体验之后，看到就在离我所在的这个城市不过五六百公里的地方，有一片让人眼睛为之一亮的别样风景，的确让人甚感愉悦。

石台县政府大院不建围墙，至少有三个值得一说的亮点。一是体现坚守人民至上理念的高度自觉。人民至上，不是一句空洞的口号，必须有行之有效的形式载体，有切切实实的具体措施，并且使人民真切地获得“至上”的实际感受。县政府大院不建围墙，让公务重地直接与市井相通，把人民至上的理念，变成为人民提供方便的实际行动，深得人心，增强了政府的威信和凝聚力。

二是体现政府对自身工作的严格自律。政府机关向社会开放，是一种透明。透明，便有了对自身工作更严格的要求。工作人员在办公室上班，有如教师在讲台上和学生讲课。教室门敞开着，如果有领导或同行想来观摩、听课，随时都可以进来。这样的老师，不会不认真备课。这样的老师，对自己的工作，绝不会草率马虎。当“关门”成为常态，能自觉地“敞门”授业，接受监督，方便交流，这体现了一种主动接受监督与鞭策的自律精神。

三是体现一种发自内心的自信。有了自觉与自律，便有了做好政府工作的底气。自信，亦须通过当事人的行动，方能得以体现。素颜出镜，或许不如脂粉敷面光彩照人，但有一种以真示人、以诚感人的自信。不要低估群众的觉悟，他们中或许有对切身利益的关注与诉求，但总体看，他们知冷暖，识大体。“君之视臣如手足，则臣视君如腹心”。你对他们心无芥蒂，他们对你，自会投桃报李，以诚相馈。

衙门深如海。旧时代的各级衙门，不说固若金汤的紫禁城了，就是由府到州县，都是厚重大门八字开，岂是随便可进来。没有了森严壁垒，权力的威仪不足以显现。当然，还有另一层需要：皇权专制之下，统治者和被统治者之间，具有尖锐的、不可调和的矛盾，出于安全的需要，须对民众严加防范。然而，随着时代的发展，社会的性质，早已发生了根本的变化，今日之政府，乃人民之政府，人民政府为人民，政府和人民之间，是公仆和主人的关系。所以，政府大门向人民敞开，合情理，得人心，顺大势。

其实，安徽石台之外，还有不少地方政府，在向社会开放方面，也做得极好。譬如新华社客户端曾有过报道，说浙江衢州政府大院没有围墙，无论外来游客还是本地市民，周末和节假日，都可以将车停到机关大院。澎湃新闻亦有过报道，说河南信阳市委、市政府大院拆除围墙后，市民争相游览参观。不建围墙自威武。给点掌声吧，为他们喝彩。可以充分相信，他们所展示的美丽的风景，有如梅绽枝头，定会带出桃红柳绿，春光一片。

2024.6.20